綜合立體交通網(wǎng)建設步伐加快

《交通強國建設綱要》印發(fā)5年來(lái)，我國交通運輸綜合實(shí)力大幅躍升，綜合立體交通網(wǎng)總里程突破600萬(wàn)公里，橫貫東西、縱貫南北的綜合運輸網(wǎng)絡(luò )更加完善。我國交通事業(yè)正向著(zhù)“人享其行、物暢其流”的美好愿景持續邁進(jìn)。

“6軸7廊8通道”加快建設

“6軸7廊8通道”是《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》中明確的國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架?！?軸”是指京津冀、長(cháng)三角、粵港澳和成渝地區雙城經(jīng)濟圈這四個(gè)經(jīng)濟發(fā)展極之間的主要通道，也是我國交通的主通道；“7廊”主要是指西部陸海走廊等7條走廊；“8通道”指的是沿邊通道等8條通道。

截至去年底，我國鐵路營(yíng)業(yè)里程達15.9萬(wàn)公里，其中高鐵超4.5萬(wàn)公里；全國公路通車(chē)里程543.68萬(wàn)公里，其中高速公路達18.36萬(wàn)公里；內河航道通航里程12.82萬(wàn)公里，其中三級及以上航道通航里程1.54萬(wàn)公里；港口生產(chǎn)性碼頭泊位達22023個(gè)，其中萬(wàn)噸級及以上碼頭泊位達2878個(gè)；民用運輸航空機場(chǎng)總數259個(gè)，其中年旅客吞吐量千萬(wàn)人次及以上的運輸機場(chǎng)數量達38個(gè)，貨郵吞吐量萬(wàn)噸及以上的運輸機場(chǎng)達63個(gè)。

據介紹，目前“6軸7廊8通道”主骨架已經(jīng)基本成形，覆蓋全國超過(guò)80%的縣，服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟和人口。

總體來(lái)看，我國基礎設施建設成果顯著(zhù)，綜合立體交通網(wǎng)特別是主骨架、主干道建設取得了巨大成就。但也要看到，交通建設仍存在諸多短板。例如，普速鐵路發(fā)展還存在短板，區域間高速公路通道能力還有待提升，內河航道建設和水運體系聯(lián)通還存在不足，以及綜合樞紐輻射能力還不強。

交通運輸部部長(cháng)李小鵬表示，下一步將加快“6軸7廊8通道”主骨架建設，打造示范大通道；深入實(shí)施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，推進(jìn)鐵路貨運網(wǎng)絡(luò )工程、國家公路聯(lián)通提質(zhì)工程、內河水運體系聯(lián)通工程等一系列重大建設項目?！翱偟膩?lái)說(shuō)，就是加快打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)作出新貢獻?！?/p>

農村運輸服務(wù)水平提升

截至去年年底，我國農村公路總里程已達460萬(wàn)公里。農村公路建設在改善人民群眾出行和生活質(zhì)量方面發(fā)揮著(zhù)重要作用?！八暮棉r村路”建設為脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )作出了重要貢獻。

我國幅員遼闊、鄉村廣布，發(fā)展程度參差不齊?！稗r村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的基礎設施?！崩钚※i表示，將進(jìn)一步完善政策法規，加快推動(dòng)制定《農村公路條例》，加快編制《公路“十五五”發(fā)展規劃》，不斷夯實(shí)農村公路制度體系的“四梁八柱”。

農村公路要建好，更要管好、護好、運營(yíng)好。實(shí)施農村公路“路長(cháng)制”是加快提升農村公路治理能力的重要保障。李小鵬表示，將進(jìn)一步提高治理能力，深化農村公路管養體制改革，完善“路長(cháng)制”長(cháng)效運行機制，不斷激發(fā)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

據悉，交通運輸部將實(shí)施新一輪農村公路提升行動(dòng)，包括路網(wǎng)提升行動(dòng)、安全提升行動(dòng)、運輸提升行動(dòng)、治理能力提升行動(dòng)、出行服務(wù)提升行動(dòng)、和美鄉村提升行動(dòng)、助力產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、就業(yè)增收提升行動(dòng)“八大提升行動(dòng)”。

如今，方便快捷的郵政和快遞服務(wù)已經(jīng)成為群眾生活不可缺少的一部分。隨著(zhù)農村公路建設不斷完善，以及縣鄉村寄遞物流配送體系建設不斷推進(jìn)，農村地區已基本實(shí)現快遞服務(wù)全覆蓋。但與此同時(shí)，農村地區仍面臨著(zhù)快遞進(jìn)村“最后一公里”問(wèn)題。

國家郵政局局長(cháng)趙沖久表示，郵政快遞業(yè)是門(mén)到門(mén)的物流。在運輸過(guò)程中，干線(xiàn)運輸很重要，末端運輸也非常重要。打通物流“最后一公里”能夠提升群眾幸福感，釋放農村消費潛力，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。

據了解，國家郵政局積極服務(wù)現代農業(yè)，實(shí)施“一村一站”工程，已累計建成1200多個(gè)縣級公共寄遞服務(wù)中心，以及超過(guò)30萬(wàn)個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站?？爝f網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為農產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉進(jìn)村的重要渠道。

浙江省寧波市寧?？h在深化客貨郵融合、健全縣鄉村農村物流服務(wù)體系、著(zhù)力解決農村物流末端成本高難題方面作出了有益探索。

當地聯(lián)合郵政公司、快遞企業(yè)和公交企業(yè)打造農村物流服務(wù)新體系，將部分農村物流鏈路由三級變?yōu)槎?。同時(shí)首創(chuàng )“公交郵路”和“公交郵箱”，定制63輛客貨郵公交車(chē)，充分利用城鄉公交“村村必達”的優(yōu)勢和公交富余運力實(shí)現快遞進(jìn)村，打通城鄉物流“最后一公里”。截至去年年底，寧?？h已開(kāi)通公交郵路20條，公交帶貨446.5萬(wàn)件，快遞進(jìn)村率由2020年的55%提升至100%，降低農村物流成本20%以上。

全社會(huì )物流成本降低

降低全社會(huì )的物流成本是提高經(jīng)濟效率的重要舉措。去年，我國社會(huì )物流總費用為18.2萬(wàn)億元，與國內生產(chǎn)總值的比率為14.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現穩步下降態(tài)勢。

交通物流是有效降低全社會(huì )物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，我國在物流降本提質(zhì)增效方面取得了積極成效。我國已建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、最大的港口集群以及最大的郵政快遞網(wǎng)，對物流發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。

去年，我國每天完成1.5億噸左右貨物運輸，完成4.45億件郵快件寄遞工作，貨物運輸流通效率保持較高水平。與此同時(shí)，運輸結構不斷優(yōu)化。去年，鐵路、水運貨物運量占總運量的比重分別比2017年增長(cháng)了1.4個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，運輸結構持續優(yōu)化改善。

多式聯(lián)運有效降低物流成本。寧波舟山港創(chuàng )新多式聯(lián)運“一單制”，實(shí)現了海鐵聯(lián)運“一次委托、一口報價(jià)、一單到底、一票結算”全程物流服務(wù)，平均每個(gè)集裝箱降低物流成本500元左右。

近年來(lái)，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司將數智化技術(shù)廣泛應用于跨境物流全鏈條各環(huán)節，在航空貨站、海外分撥中心的中轉樞紐中廣泛應用AGV機器人、自動(dòng)化分揀帶、無(wú)人叉車(chē)、數字通關(guān)等技術(shù)，讓重點(diǎn)國家和地區端到端物流從60天縮短到10天，降低包裹分揀成本近50%；智能合單引擎通過(guò)大數據算法，精準識別同一海外消費者在平臺不同店鋪的訂單包裹，將多個(gè)訂單打包為一個(gè)包裹后配送，降低跨境物流成本15%至20%。

不過(guò)，與發(fā)達國家相比，我國在降低物流成本上仍有較大改進(jìn)空間。比如，物流全鏈條運行成本較高，資源配置效率、流通循環(huán)效率還需要進(jìn)一步提高，運輸結構調整、多式聯(lián)運發(fā)展還需要進(jìn)一步深化。

國家鐵路局局長(cháng)費東斌表示，將深化運輸結構調整，推動(dòng)大宗物資運輸“公轉鐵”，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)碼頭、進(jìn)園區、進(jìn)廠(chǎng)礦，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、高鐵貨運、冷鏈運輸，降低全社會(huì )物流成本。

李小鵬表示，下一步將更多發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，做到宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空，持續推動(dòng)多式聯(lián)運，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)港區、進(jìn)園區、進(jìn)廠(chǎng)區，提高綜合運輸組合效率。